(中央社記者林淑媛台北2011年1月26日電)不論從事什麼行業,大家都喜歡加薪;民間企業獲利,老闆加薪犒賞員工天經地義,但公務員加薪,則是爾俸爾祿,民脂民膏,可受公評,觀感與實際狀況都靠政治判斷決定。
事實上,工業與服務業部門受薪階級10年的薪資水準,除少數台灣出口主力電子大廠有好光景外,其餘上班族薪水袋幾乎不漲,剛畢業新鮮人平均起薪也仍在1萬8000元至2萬3000元間,成長幅度非常有限。
台灣薪水沒有漲,一方面受到大陸市場迅速崛起,工資遭到大陸均質化影響外,內需景氣不佳也是主因;相較於一般上班族常覺阮囊羞澀,公務員算是這幾年台灣社會中生活最為穩定一群,這也是近年來高普考動輒吸引數萬人報名,錄取率年年創新低,只有3%機率的主要原因。
一般基層公務員起薪從3萬到4萬出頭,工作與薪資成長穩定,捧著鐵飯碗的待遇,在經濟不景氣時,的確羨煞旁人;公務員為國家服務,當然需要激勵士氣,5年沒有調薪,加薪的確是一個選項,但在政府財政稅收日益困窘的情況下,政府能否有餘裕加薪,不無疑問。
另外,再就公務員加薪帶動民間企業加薪效應來看,兩者關聯性愈來愈小,中央研究院院士管中閔即認為,過去政府大、民間企業小,因此政府加薪可以帶動民間企業加薪,但現在民間企業是主力,政府根本無法發揮帶動效果。
照民間常態,老闆為員工加薪當然是事業經營有成,期望藉此激勵勞動生產力,以便未來賺更多錢。但這次掀起加薪議題的政府高層除呼籲帶動民間跟進外,對於公務員加薪是否來自於勞動生產力提高則未提出任何數據。
目前中央政府債務餘額已經突破四兆元,政府財政負擔沉重,不過,公務員加薪完全看輿論與觀感,最後還是得政治決定,財政主管單位只是挪預算工作而已。
在一片加薪議題討論聲中,已經有學者專家預估,公務員明年2012大選年前一定會加薪,看來,公務員加薪這個議題,已經超越實質討論,最終還是要政治決定。但納稅人仍不免要問,公務員加薪究竟所為何來?
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