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99.11.14【時報-台北電】亞太經濟合作組織（ＡＰＥＣ）第十八屆非正式領袖會議十三日在日本橫濱開幕，廿一個國家與地區的領袖齊聚一堂，討論如何讓「亞太自由貿易區（ＦＴＡＡＰ）」早日成形。美國總統歐巴馬呼籲享有龐大貿易順差的國家改變對出口的過度倚賴，「任何國家都不能只靠出口到美國保持經濟繁榮」。

今年峰會主題為「變革與行動（Change and Action）」，會後將發表領袖宣言《橫濱願景》。根據日本共同社取得的《橫濱願景》草案，各國將積極運用「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定（ＴＰＰ）」、「東協＋日、中、韓」等基礎框架，推動實現人口占全球四○％、經濟產值占全球五三％的ＦＴＡＡＰ。

為了實現區域經濟的持續穩定發展，峰會將首次制定經濟成長戰略，並在二○一五年評估落實情況。各國也將努力扶植綠色產業、創造就業機會。

ＴＰＰ本身就是區域自由貿易協定，現已在新加坡、智利、紐西蘭、汶萊等四國生效實施，美國、澳洲、越南、馬來西亞與秘魯近期可望入列。日本也展現濃厚興趣，菅直人內閣甫於九日通過與相關國家啟動ＴＰＰ磋商的基本方針，但農業層面爭議仍大。台灣也有意參與。

日本作為峰會主辦國，希望在實現ＦＴＡＡＰ上展現領導力，首相菅直人十三日承諾將擴大開放國內市場。不過民間已經出現有反對聲浪，多個市民團體十三日在峰會會場外示威，當局則以兩萬一千名警力嚴陣以待。

此外，美國總統歐巴馬在峰會一登場就鼓吹ＦＴＡＡＰ的重要性，強調美國前十五大貿易夥伴中，有七個是ＡＰＥＣ成員，他說：「美國人民的安全與繁榮，與亞洲的安全繁榮密不可分。」他也表示將力挺ＦＴＡＡＰ。

目前看來，各國對於推動自由貿易與市場開放應能達成共識，但幾個大國的領土與經貿爭議，仍使峰會蒙上陰影。美中對匯率操控和貿易失衡問題各說各話，日本則分別與中、俄陷入領土糾紛。這些問題先前已在南韓首爾的廿國集團（Ｇ20）峰會浮現。

歐巴馬十三日再次強調：「享有龐大貿易順差的國家，必須改變對出口的過度倚賴，採取措施刺激內需，任何國家都不能只靠出口到美國保持經濟繁榮。」不過他也進一步表示，國家之間可以進行良性競爭，「沒有必要將貿易、商業與經濟成長視為以鄰為壑的零和遊戲」。(新聞來源：中國時報─記者閻紀宇／綜合十三日外電報導)