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（中央社記者林淑媛台北2010年12月28日電）ECFA早收清單周六上路，兩岸談判爭議最大的工具機產業，由於高階工具機必須在5年內提高自製率，經濟部將吸引日本與德國大廠來台投資設廠，提升台灣工具機產業技術。
其次，政府也將出面主導，與業者結盟成立自主研發聯盟，希望在5年內研發出自主技術，以利高階工具機享有輸往大陸零關稅優惠待遇。
ECFA（兩岸經濟協議）即將於本周六 (100年1月1日)實施，經濟部長施顏祥說，ECFA後續協商除兩岸投資保障協議外，其餘包括爭端解決機制、貨品貿易、服務業貿易3項協議，最晚於明年3月12日以前啟動談判，他判斷有可能是爭端解決機制先啟動談判，「不過進度還是要跟對岸協商後才能敲定」。
經濟部常務次長、也是內定兩岸經濟合作委員會「總召集人」梁國新表示，貨品貿易談判、服務業貿易談判或是爭端解決機制都有可能先展開談判，不見得要在經合會召開第1次例會上宣布。
此外，對於經合會是否可以在年底前成立，施顏祥僅表示「會很快」，不願意公布成立時間。
兩岸洽談早收清單時，工具機項目兩岸歧見很大，施顏祥說，由於大陸視工具機產業為策略性發展產業，因此早收清單中僅對工具機一項訂定原產地規定為「特定製程」。
工業局長杜紫軍表示，目前我國高階工具機有6成都自德國與日本進口，在早收清單中，大陸給台灣9項工具機，其中有2項是低階工具機，由於不具電腦控制功能，沒有特別規定。
杜紫軍說，高階工具機具電腦控制功能，包括鋸床、衝床、磨床類的工具有3年調適期，如果3年後非100%台灣製，則無法享有零關稅待遇；至於技術最難的數值控制車床，則有5年調適期，5年後若非100%台灣製，無法享有輸大陸零關稅待遇。
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