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（中央社記者吳佳穎台北2014年2月24日電）財政部長張盛和今針對稅改部分提出「回饋稅」概念，包括金融保險營業稅調回5%、股利扣抵率減半和所得稅結構修正，包括薪資所得和身障者扣除額都增加2萬元，受益超過647萬人。

財政部今天下午召開記者會，由財政部長張盛和對外說明「財政健全方案」。

針對近年大約2700億元到3000億元的財政缺口，財政部端出「財政健全方案」大菜，主軸包括控制債務規模、調整支出、資產活化，引人注目的「小菜」則是稅制改革與釋股。

其中，外界最關注的稅改，對此張盛和提出回饋稅的概念，並引用台積電董事長張忠謀「希望高所得增稅、降窮人稅」，還有鴻海董事長郭台銘的「有錢人多繳稅才是君子」的說法做支持。

他解釋，因應「回饋稅」概念而產生的短期稅制調整方案包括，所得超過新台幣1000萬元的高所得者，稅率由40%調升為45%，約影響金字塔頂端約9500人，料可增加99億元稅收；近年獲利頗豐的銀行、保險業營業稅率由2%調回原先5%，可增加210億元稅收；還有兩稅合一修正，股利由100%抵稅改為50%可抵稅，預計挹注稅收500多億元。這些回饋稅，一共要加稅800多億元。

張盛和表示，財政要回饋的對象則是大多數人，像是薪資所得者、身心障礙者，這兩者的扣除額都由10.8萬元提高為12.8萬元；受益的薪資所得者約647萬人，受益身心障礙扣除額的約51.5萬人；加上中小企業增僱薪資費用加成減除，還有放寬研發投資抵減年限，總共約讓稅120億元，可減輕大多數人負擔。

他表示，大多數人的稅後所得會增加，就容易拿出來消費，這對整體經濟都有幫助，也是大家抱怨薪資所得停滯的狀況下，變通的一點小小「加薪」。

綜觀「財政健全」整盤菜，張盛和說，加稅800多億元，再減去回饋100多億元給受薪者、身心障礙者、中小企業等。剩下的700多億元，就用來挹注財政缺口；所以2700億元的缺口，1200億元靠舉債，450億元來自調整支出結構，700億元用稅收彌補，然後民營化一次性的釋股可增加300億元，資產活化增100億元，加總起來就是2400億元到2800億元間，就能達成財政健全目標。