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99.12.5【時報-台北電】在外商力爭多年，同時考量到本身醫療體系的改革，中國政府終於決定允許外資得以獨資形式開辦醫院。

京華時報昨（4）日報導，中國政府將放寬對社會資本辦醫的准入，符合條件的民營醫院將納入醫保定點範圍，享受和公立醫療機構一樣的稅收和價格政策；同時，外資還可獨資在中國開設醫院。

報導稱，中國國務院辦公廳近日轉發中國發改委、衛生部等部門的通知，對於境外資本舉辦醫療機構，由目前的限制類調整為允許類外商投資項目，逐步取消對境外資本舉辦醫療機構的股比限制；中外合資、合作醫療機構的設立審批許可權由國家下放到省一級，外商獨資醫療機構的設立由衛生部和商務部審批。

報導指出，中國將進一步擴大醫療機構對外開放，對具備條件的境外資本在中國境內設立獨資醫療機構進行試點，逐步開放。今後，境外資本既可在中國舉辦營利性醫療機構，也可以舉辦非營利性醫療機構，同時鼓勵外資在中西部地區開辦醫療機構。

中國允許外資獨資辦醫院的消息在今年9月份由中國媒體傳出，過去這塊領域也有台商極力爭取獨資。例如，東莞台商醫院原先因東莞台商協會堅持獨資形式，以致開辦過程受到延宕。

對此，在上海設立辰新醫院的聯新國際醫療集團總裁張煥禎表示，這個情況將使得原先兩岸ECFA簽署後，具一定資格的台商可獨資到上海、江蘇、福建、廣東、海南島等5地設立醫院的獨特優勢不見了，因為全球都可到中國設立醫院。不過，由於醫療上對語言的特殊需求，台商還是具備經營的優勢。

中國著名醫院管理專家王健康表示，從此次用的「允許」字眼不難看出，中國政府對外資辦醫是有明確鼓勵態度的。

目前境外資本在中國多以合資的形式出現，且對其入股比例有所限制。例如內陸省份多是不超過30％，東南部沿海省份則不超過50％。王健康認為，今後隨著中國對外資辦醫的鼓勵性政策推出，外資參股比例可望逐漸擴大。(新聞來源：工商時報─記者李書良／綜合報導)