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（中央社台北2013年8月4日電）中國大陸養老金存在「雙軌制」，企業和機關事業單位實行不同養老制度，民眾認為很不公平。大陸人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示，養老金制度最終將會「併軌」。

人民日報今天報導，胡曉義指出，大陸在計劃經濟時期，企業基本上國有，工資、養老完全由單位負責。

1980年代中期開始國有企業改革，許多企業發不出退休金，企業職工養老從「單位保障」改為「社會保障」。

但機關事業單位養老保險制度的改革卻相對比較慢，造成了養老「雙軌制」。

胡曉義表示，大陸政府已採取多種措施，解決養老「雙軌制」導致的退休後待遇差距問題。

從2005年開始，已連續9年提高企業退休人員基本養老金，以改善職工退休後的生活。

胡曉義表示，養老金制度最終還是要統一，一方面機關事業單位現行退休養老制度的改革要循序漸進，另一方面企業職工養老保險制度也要繼續完善。不過，這需要做好頂層設計，不能倉促上陣。

胡曉義透露，人社部正在加緊研究養老保險改革方案，將會徵求各界意見，成熟後逐步實施。