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101.10.23   〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕退休軍公教人員福利優渥，卻是國庫沉重的負擔。根據統計，退休軍公教人員十八％優惠存款一年就要花掉八○一億元，年終慰問金一年也要二○二億元，加上公股銀行退休員工十三％優惠存款一年約三十九億元，合計就要一○四二億元，這筆支出不僅贏過十八個縣市的年度歲出，更是部分縣市歲出的數倍、甚至逾十倍。

退休軍公教人員獨享十八％優存，雖歷經多次改革，且一九九五年以後的年資不再適用，但因軍公教退休人員持續增加，加上市場利率不斷下滑，十八％優存的利息補貼有增無減。二○○一年十八％優存戶數約三十四萬戶，政府及台銀負擔利息五八四億元；二○一一年已增至五十一萬戶，政府及台銀負擔利息暴增至八○一億元。

平均每位國民負擔4500元

另外，公股銀行退休員工也有十三％優存，二○○八年以後雖設定存款上限五百萬元，且二○○八年以後年資不再適用，但每年仍要補貼利息三、四十億元，且補貼金額持續攀升，由二○○八年的三十二億元增至二○一二年的三十九億元。

除了退休軍公教人員十八％及公股銀行員工十三％優存之外，若再加上退休軍公教年終慰問金二○二億元，國庫一年就要花掉一○四二億元，換算平均每位國民負擔四千五百多元。

而且，軍公教人員的福利還不只如此，退休軍公教人員還有子女教育補助，退休軍人更持續享有水電優惠及健保費補助，退役將領還有春節慰問金，這些也都是國庫的負擔。

18縣市歲出預算不到千億

目前全國二十二縣市中，除了台北市、新北市、高雄市及台中市等四都，其餘十八縣市今年度歲出預算都不到一千億元，上述一○四二億元的支出，不僅超過十八個縣市的歲出，還是許多縣市歲出的數倍、甚至逾十倍。

1042億可讓澎湖縣府花12.8年

根據行政院主計總處資料，澎湖縣今年度歲出預算八十一．四億元、嘉義市一○九．四億元、苗栗縣三一五．九億元，這筆一○四二億元的支出，可以讓澎湖縣政府花十二．八年、嘉義市政府花九．五年、苗栗縣政府花三．三年。
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事實上，中央政府的財政狀況也相當困窘，近幾年都是赤字預算，根據財政部國庫署資料，中央政府二○一○年歲出及歲入差短一五七○億元、二○一一年差短六三一億元；若取消退休軍公教人員十八％優存及年終慰問金，把錢拿去彌補政府預算差短，不僅地方政府財政負擔可減輕，中央政府財政赤字也將大幅縮小，甚至可以出現財政賸餘，政府也不用每年大量舉債，造成債留子孫的惡果。