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（中央社記者謝佳珍台北2011年1月1日電）總統馬英九今天宣布，今年開始啟動12年國民基本教育，先從高職做起，預定民國103年高中職學生全面免學費、大部分免試入學。未來視財政逐步將學前教育免學費延伸至4歲到3歲。

今天是中華民國100年元旦，馬總統上午在總統府發表以「壯大台灣，振興中華」為題的元旦文告。

馬總統表示，未來10年是國家發展升級的關鍵時刻，要打造台灣的「黃金10年」，為中華民國第2個100年奠定昌盛的基礎。讓「黃金10年」成為和平的10年、建設的10年、也是幸福的10年。

總統提出對未來4項期許，包括百年樹人、百年生機、百年公義、百年和平。

百年樹人方面，馬總統表示，教育是國力的根基，孩子是未來的希望。為了讓青少年有更合理的教育環境，總統宣布台灣教育將邁入新紀元，今年開始啟動12年國民基本教育，分階段逐步實施，先從高職做起，預定民國103年高中職學生全面免學費、大部分免試入學。

總統說，今年實施5歲幼兒入學免學費，未來視財政情況，逐步將學前教育免學費延伸至4歲到3歲，以減輕父母的負擔，但學前教育不納入學制。

總統表示，少子女化問題將嚴重影響國力，政府決定從婚、生、養、育4方面著手，多管齊下，以提高生育率。

百年生機部分，總統指出，本世紀最大的挑戰是全球氣候變遷，最大的機會是數位科技革命。政府已有全方位的規畫，將重整國土計畫與災防體系，積極發展新能源產業，貫徹節能減碳，要為後代子孫留下好山好水。

他表示，台灣經濟必須轉型，不符合環保要求的產業勢必淘汰。綠色經濟是未來的趨勢，也是政府扶植的重點，要讓中華民國生機永續盎然。

為因應數位時代的挑戰，總統說，將推廣數位高畫質電視，並全力投入寬頻網路的基礎建設，使網路的速度更快、品質更好、價格更低，讓數位生活成為國民的基本權利。

百年公義方面，總統表示，政府要打造一個公義的社會，讓這個社會發展機會均等、司法公正廉明、貧富差距縮小、人權受到保障。

他說，台灣社會有豐富的愛心與巨大的關懷力量，未來政府要結合志工，致力消除城鄉落差、南北落差與數位落差；也要持續推動「全民司改」，在公正、品質與效率3方面全力改善，切實保障人權，贏得人民對司法的信賴。

總統指出，台灣老年人口日益增加，已經步入高齡化社會，政府要積極推動長照保險制度，提供充分的照顧人力與設施，以加強對長者的社會及醫療服務。同時，也要推廣敬老愛老的文化，普及適合安養的建築與公共設施，讓長輩們生活得健康、自在、舒服。

他說，均富是國父孫中山堅持的理想，「我們要增進賦稅公平」、改善就業與創業環境、強化社會福利制度，讓經濟成長的果實為全民所共享。

百年和平部分，總統表示，台海和平是東亞和平與繁榮的基石，這是兩岸共同的責任。過去2年多，在中華民國憲法的架構下，維持台海「不統、不獨、不武」的現狀，以「九二共識，一中各表」為基礎，恢復與大陸協商。

他說，迄今完成雙向直航、陸客與陸生來台觀光、就學，還簽訂包括兩岸經濟合作架構協議在內的15項協議，大幅緩和台海緊張情勢，為區域的穩定繁榮做出貢獻。

總統表示，「我們認為擱置爭議，爭取台海長期和平發展是兩岸人民共同的願望。」兩岸當局應以和解消弭衝突、以合作取代對抗；現階段任何片面改變現狀的主張，都會影響兩岸關係的和平發展。兩岸炎黃子孫應該透過深度交流，增進瞭解、培養互信，逐步消除歧見，在中華文化智慧的指引下，為中華民族走出一條康莊大道。1000101