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中華經濟研究院區域經濟整合研究中心主任劉大年，長期負責研究台灣對外貿易談判的研究，馬政府上台之後，他更在ECFA、FTA等幾場重要談判，擔負關鍵智庫角色。針對美韓美韓自由貿易協定（FTA）開始生效，劉大年15日接受Yahoo!奇摩專訪時直言，不要只看南韓得到什麼，要看台灣自己給不給得起。

南韓也付出很大代價

「影響一定會有！」面對3月15日美韓自由貿易協定生效後，南韓已經談下美國、歐盟、東協，世界上三大經濟體，劉大年坦承，台灣與南韓有8成出口產業重疊，台灣產業雖不至於會潰敗，但影響一定會有「幾個百分點」，依產業、美國市場比重而有不同。

南韓與美國談的自由貿易協定屬於範圍很廣、時程很快的FTA。美韓兩國要在5年內將95%的產品關稅降到零，如紡織、化工、機械、和汽車產業進入美國市場，都將更具競爭力；同時，也能吸引其他想享有美國零關稅優惠的外資，增加到南韓市場的投資意願。

「但南韓也付出很大代價，」劉大年觀察。當初與美國談判過程就是千辛萬苦，先從2007年與當時的布希政府簽下初步協定，遭美國國會反對。歐巴馬上任後重談，親自錄影對全美國人演說，懇請國會議員可以答應美韓FTA，創造美國人的工作機會，讓底特律的汽車開進去首爾，直到去年兩國國會才終於通過。

台灣準備好開放更大國內市場？

台灣能和美國簽FTA嗎？劉大年認為，台灣在經歷美牛瘦肉精事件之後，有沒有決心做好更大讓步？開放更大國內市場？包括豬肉，甚至像南韓開放到連健保藥物品項、價格，都要受到美國牽制。

他認為現在美國的態度是美牛問題先解決，再來評估要不要開始談FTA，如果台灣內部連單一項產品的開放與否都難以凝聚共識，「美國人此時不可能展開談判」。

而看美韓FTA不能只看南韓得到了什麼好處，更重要的是，「台灣有沒有做好準備？」劉大年說。南韓出口產業雖然多了降低關稅的競爭力，但內需包括農產品、健保、教育、服務等全部遭到美國產業入侵，甚至南韓全力扶植的汽車工業和國內反對聲浪極強的農業都開放，面對嚴酷考驗。

「FTA本來就是Give and Take，」劉大年直言：「不要只看南韓得到什麼，要看台灣自己給不給得起。」